В тихом городке Горовец, что в Псковской области неподалёку от латвийской границы, случился настоящий переполох. Местное отделение полиции лишилось половины руководства — всех арестовали. Всё это вышло из-за цементного завода, главного и успешного предприятия города. Его прибыль и масштабы привлекли внимание влиятельных сил, а борьба за контроль над производством дошла даже до федерального уровня.
Теперь наводить порядок в городе и руководить отделом будут столичные оперативники. Назначение начальника ОВД принял майор Сергей Малахов. Уголовный розыск перешёл под руководство капитанов Вадима Груздева и Ивана Шадрина. Им предстоит разобраться в непростой ситуации.